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PPWR packaging
Einhaltung der EU-PPWR-Vorschriften: Anforderungen, Prüfungen und Dokumentation
PPWR – Einfach erklärt
Ein kurzer, leicht verständlicher Leitfaden zum neuen europäischen Verpackungsgesetz und dazu, wie man damit umgehen sollte.
Was ist die PPWR in einem Absatz?
Die EU hat ein neues Gesetz zum Thema Verpackungen: die Verpackungs- und Verpackungsabfallverordnung, kurz PPWR. Darin ist festgelegt, dass jede in der EU verkaufte Verpackung sicher, transparent und rezyklierbar sein muss. Nicht das Produkt, sondern die Verpackung: die Flasche, die Schachtel, die Folie, das Etikett, die Palettenumwicklung. Sie gilt überall in der EU gleichzeitig, ohne lokale Abweichungen, und sie gilt auch für Sie, selbst wenn Ihr Unternehmen nicht in Europa ansässig ist. Wenn Ihre Verpackung auf den EU-Markt gebracht wird, gelten die Vorschriften, unabhängig davon, wo Ihr Unternehmen seinen Sitz hat.
Gilt das für mich?
Eine Frage entscheidet darüber: Gelangen Verpackungen, die Sie herstellen, befüllen, importieren oder verkaufen, auf den EU-Markt? Dazu gehören auch Online-Verkäufe, die in die EU versandt werden. Wenn ja, gilt die PPWR für Sie. Wenn nein, können Sie hier aufhören zu lesen, auch wenn die erste Frist schon so nah ist, dass zukünftige EU-Pläne bereits jetzt Beachtung verdienen.
Die wichtigen Termine
Datum | Was passiert |
| 12 August 2026 | • Einhaltung der chemischen Grenzwerte: Begrenzung von Schwermetallen, Beschränkung von PFAS in Verpackungen mit Lebensmittelkontakt • Registrierung für die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) in jedem EU-Land, in dem Sie Ihre Produkte verkaufen • Erstellung einer technischen Dokumentation (Anhang VII) und Unterzeichnung einer Konformitätserklärung (Anhang VIII) • Nachweis in dieser Dokumentation, dass Ihre Verpackungen die geltenden Gestaltungsanforderungen erfüllen, wie z. B. Recyclingfähigkeit, Materialminimierung und Wiederverwendbarkeit (sofern als wiederverwendbar deklariert), belegt durch harmonisierte Normen oder anerkannte Leitlinien |
| 12 August 2028 | Neue EU-weite Kennzeichnungen, aus denen hervorgeht, woraus die Verpackung besteht, werden verbindlich vorgeschrieben. |
| 1 January 2030 | Es werden Recyclingklassen eingeführt: Verpackungen unter Klasse C sind verboten. Kunststoffverpackungen müssen einen Mindestanteil an recyceltem Material enthalten. Überdimensionierte und bestimmte Einweg-Kunststoffverpackungen sind verboten. |
| 2038 to 2040 | Die Messlatte wird erneut höher gelegt: Recyclingfähigkeit der Klasse B, höhere Zielvorgaben für den Recyclinganteil. |
Faustregel: Zuerst Chemikalien und Verwaltungsaufwand (2026), dann Etiketten (2028), anschließend Vorschriften zu Gestaltung und Inhalt (2030).
Die Regeln in einfachen Worten und wie wir helfen
Die Vorschrift | Einfach ausgedrückt | So hilft Bureau Veritas |
| Kennen Sie Ihre Rolle | Sind Sie der Hersteller, der Importeur oder der Verkäufer? Jede Rolle bringt bestimmte Aufgaben mit sich, und oft übernimmt ein Unternehmen gleich mehrere davon. | Wir erfassen Ihre Rolle und Ihre Aufgaben entlang Ihrer gesamten Lieferkette und schulen Ihr Team, damit Sie Ihre Ressourcen dort einsetzen können, wo es darauf ankommt, und unnötige Ausgaben reduzieren. |
| Sichere Chemikalien | Vier Schwermetalle, deren Gesamtgehalt auf 100 ppm begrenzt ist. PFAS (die „ewigen Chemikalien“) unterliegen in Lebensmittelverpackungen Beschränkungen. Es gelten außerdem weitere Beschränkungen für bestimmte Chemikalien. | Wir prüfen Ihre Verpackungen in unseren Labors auf Schwermetalle, beschränkte Stoffe, Gesamtfluor und PFAS, wobei die Ergebnisse anhand der PPWR-Grenzwerte bewertet werden. |
| Verwaltungsaufwand | Sie müssen Ihre eigenen Verpackungen prüfen, ein technisches Dossier erstellen, eine Konformitätserklärung unterzeichnen und sich in jedem EU-Land, in dem Sie verkaufen, für die EPR registrieren lassen. | Wir erstellen oder prüfen Ihr technisches Dossier und Ihre Konformitätserklärung, registrieren Sie für die EPR und beraten Verkäufer aus Nicht-EU-Ländern in Bezug auf Bevollmächtigte, wodurch wir das Compliance-Risiko und die Belastung für Ihr Team verringern. |
| Ehrliche Etiketten | Ab 2028 muss jede Verpackung mit einem einheitlichen EU-Etikett versehen sein, auf dem die Zusammensetzung angegeben ist, damit Verbraucher sie für das Recycling sortieren können. | Wir prüfen Ihre Etiketten vor dem Druck auf Übereinstimmung mit den EU-Vorgaben und verringern so das Risiko von nicht konformen Druckvorlagen und Nachdrucken. |
| Recycelbares Design | Ab 2030 müssen Verpackungen tatsächlich recycelbar sein und die Einstufung A, B oder C aufweisen. Eine Einstufung unter C bedeutet, dass das Produkt vom Markt verbannt wird. | Wir unterstützen Sie bereits jetzt bei Ihrer Selbstbewertung (EN 13430), ermitteln frühzeitig Ihre Einstufung und beraten Sie zu Designänderungen, solange diese noch kostengünstig sind. |
| Recyclinganteil | Ab 2030 müssen Kunststoffverpackungen einen Mindestanteil an recyceltem Kunststoff enthalten, der je nach Art zwischen 10 und 35 % liegt. | Wir prüfen den Recyclinganteil und zertifizieren ihn (GRS, RCS, ISCC) oder verifizieren Angaben gemäß ISO 14021 – ein Nachweis, dem Ihre Abnehmer und Aufsichtsbehörden vertrauen können. |
| Keine Verschwendung, keine Tricks | Die Verpackung muss so klein und leicht wie möglich sein. Doppelböden, überflüssige Schichten und halb leere Kartons sind tabu. Bestimmte Einwegkunststoffe sind verboten. | Wir bewerten Ihre Entwürfe, führen ISTA-Transportsimulationstests durch und prüfen Wiederverwendungssysteme. So erhalten Sie technische Nachweise für Minimierung und Wiederverwendung sowie die Gewissheit, dass leichtere oder zu einem höheren Anteil aus recyceltem Material bestehende Designs Ihr Produkt dennoch schützen. |
Was passiert, wenn ich das ignoriere?
Marktverbot. Verpackungen, die den Vorschriften nicht entsprechen, dürfen in der EU nicht verkauft werden, und nicht registrierte Hersteller dürfen gar nicht verkaufen. Zoll- und Marktüberwachungsbehörden können die Unterlagen prüfen, und Einzelhändler verlangen diese zunehmend, bevor sie Ihre Produkte ins Sortiment aufnehmen. Die Nichteinhaltung der Vorschriften ist keine Geldstrafe, die man einfach bezahlt und dann weitermacht; sie ist eine Tür, die sich schließt.
Wo fange ich an?
- Finden Sie Ihre Rolle heraus: Hersteller, Importeur, Produzent oder Vertreiber. Ihre Pflichten richten sich nach Ihrer Rolle, und die meisten Unternehmen übernehmen mehr als eine.
- Testen Sie Ihre Verpackungen jetzt. Schwermetalle, verbotene Stoffe und PFAS bei Lebensmittelverpackungen. Die Frist im August 2026 steht an erster Stelle, und Labortests dauern Wochen – fangen Sie also frühzeitig an.
- Bringen Sie die Formalitäten in Gang. Technische Unterlagen, Konformitätserklärung, EPR-Registrierung in jedem Land, in dem Sie verkaufen. Blicken Sie voraus auf das Jahr 2030.
- Prüfen Sie frühzeitig Ihre Recyclingfähigkeit und den Recyclinganteil, solange Designänderungen noch kostengünstig sind.
Begriff | Bedeutung |
| PPWR | Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle (EU 2025/40). Das Gesetz, das in diesem Leitfaden erläutert wird. |
| REACH / SVHC | Die EU-Chemikalienverordnung. PPWR verweist auf die Beschränkungen in Anhang XVII sowie auf die EU-Vorschriften für Lebensmittelkontaktmaterialien. |
| PFAS | „Forever Chemicals“, die zur Fett- und Wasserabweisung eingesetzt werden. In Lebensmittelverpackungen sind sie mittlerweile streng begrenzt. |
| EPR | Erweiterte Herstellerverantwortung. Sie registrieren sich in jedem EU-Land, melden jährlich Ihre Verpackungsmengen und zahlen Gebühren, aus denen das Recycling finanziert wird. |
| DoC | Konformitätserklärung. Eine unterzeichnete Erklärung, dass Ihre Verpackungen den Vorschriften entsprechen. |
| Technisches Dossier (TD) | Die Unterlagen, die der DoC zugrunde liegen: Entwürfe, Materialien, Prüfberichte. Aufbewahrungsfrist 5 bis 10 Jahre. |
| Modul A | Das Selbstbewertungsverfahren. Sie prüfen Ihre eigenen Verpackungen; die Marktüberwachungsbehörden überprüfen Sie |
| Klasse A / B / C | Recycelbarkeitsbewertungen, gültig ab 2030 (C ist die Einstiegsstufe; B ab 2038). Die Recycelbarkeit selbst ist ab August 2026 vorgeschrieben. |
| PCR | Post-Consumer-Recycling-Kunststoff. Bei den Zielvorgaben für den Recyclinganteil zählt nur dieser, nicht Fabrikabfälle. |
| GRS / RCS / ISCC | Zertifizierungssysteme, die belegen, dass Angaben zum Recyclinganteil der Wahrheit entsprechen. |
| Bevollmächtigter | Ein in der EU ansässiger Partner, der die Pflichten für Verkäufer außerhalb der EU wahrnimmt. Obligatorisch für Fernverkäufer aus Nicht-EU-Ländern im Rahmen der EPR. |
| Delegierter Rechtsakt | Folgeregelungen der EU, die die Einzelheiten festlegen. Mehrere treten im Laufe der Jahre 2027 und 2028 in Kraft, sodass die Vorschriften immer präziser werden. |
Dieser Leitfaden ist eine vereinfachte Zusammenfassung, die lediglich der Orientierung dient und keine Rechtsberatung darstellt. Informieren Sie sich stets anhand des Wortlauts der Verordnung (EU) Nr. 2025/40 und der offiziellen EU-Leitlinien über die vollständigen Anforderungen.
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